8 (800) 222-90-87
kotlnadzor-m
Котлонадзор. Порядок контроля качества.
31 мая 2020

История котлонадзора в советское время. Вопросы опасности и безопасности объектов котлонадзора.

Службы технических надзоров предприятий проводят только те технические освидетельствования, которые в соответствии с правилами являются обязанностью администрации владельца оборудования. Необходимые для проведения технического освидетельствования контрольно-измерительные приборы, инструменты и другие технические средства, а также спецодежда предоставляются специалисту, проводящему техническое освидетельствование, администрацией предприятия — владельца оборудования. Подготовка оборудования к техническому освидетельствованию (отключение, очистка, дегазация, нейтрализация, заполнение водой, обеспечение оборудованием, контрольно-измерительными приборами, а также обеспечение безопасного выполнения работ при освидетельствовании) является обязанностью его владельца. Работы по эксплуатационному контролю за надежностью металла и сварных соединений, регламентированные инструкциями заводов-изготовителей и нормативными документами, должны быть выполнены до технического освидетельствования оборудования.

Техническое диагностирование котлов, сосудов, трубопроводов пара и горячей воды, отработавших расчетный (нормативный) срок службы, проводят по программам, составленным на основании требований правил и методик, согласованных с Госгортехнадзором России. Порядок проведения технических освидетельствований объектов котлонадзора регламентирован РД 03-29-93, утвержденным Госгортехнадзором России 23.08.93 г. [64].

В 1954 был образован Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР. Главная государственная инспекция К. вошла в комитет на правах управления.
В 1958 Госгортехнадзор СССР был реорганизован в республиканские органы Госгортехнадзора. В 1966 управление по К. и подъёмным сооружениям, подчинённое Государственному комитету по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров РСФСР, вошло в состав союзно-республиканского Госгортехнадзора СССР, образованного вместо республиканских органов Госгортехнадзора.
На управление по К. и подъёмным сооружениям Госгортехнадзора СССР возложен государственный надзор за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,17 Мн/м2 (1,7 кгс/см2), водогрейных котлов с температурой нагрева воды более 115 °С, трубопроводов для пара и горячей воды, подъёмных кранов, лифтов, эскалаторов, фуникулёров и подвесных пассажирских канатных дорог на предприятиях и в организациях министерств и ведомств СССР, союзных республик и местного подчинения, за исключением предприятий и организаций, подчинённых министерствам и ведомствам, имеющим в своём составе инспекции К. Управление выполняет также работу по подготовке обязательных для всех министерств и ведомств правил устройства и безопасной эксплуатации поднадзорных объектов и их унификации с аналогичными правилами стран — членов СЭВ.

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОТЛОНАДЗОРА. Справочник.

Введение

Объекты котлонадзора — это паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, и трубопроводы пара и горячей воды. Перечисленное оборудование и трубопроводы представляют собой объекты повышенной опасности, разрушение которых в эксплуатации может вызвать большой материальный ущерб, а также другие тяжелые последствия. Под термином «безопасность» понимается свойство объекта повышенной опасности ограничивать вредное воздействие этого объекта при нормальной эксплуатации и в случае аварии на обслуживающий персонал, население, окружающее оборудование и строительные конструкции, также проводить к негативному воздействию на окружающую среду. Существуют, согласно ныне действующей классификации, следующие классы опасности: природные, технологические, технические, организационные, индивидуально-психологические и социально-экономические. Действующая система правил Госгортехнадзора России, нормативно технической и производственной документации должна обеспечить безопасность объектов котлонадзора по всем классам опасности. Природные опасности — это опасности, связанные с воздействием на объект природных факторов, которые могут привести к аварии. К ним относятся: землетрясения, сели, оползни, удары молнии, наводнения и т. п. Возможность воздействия указанных факторов (в частности, землетрясений) частично учитывается при расчете котлов и сосудов. Технологические опасности возникают в связи с возможностью взрывов, пожаров, коррозионных повреждений. Они нередко могут обуславливать каскадное развитие аварии и непосредственно быть связаны с перерабатываемыми веществами для сосудов и видами топлива и теплоносителя для котлов. Технические опасности обусловлены параметрами эксплуатации: температурой, давлением, объемом. В зависимости от совокупности параметров производится классификация на объекты, на которые распространяются или не распространяются правила котлонадзора. По этим параметрам объекты подразделяются также на регистрируемые или нерегистрируемые в органах котлонадзора. Организационные опасности связаны с организацией обслуживания и контроля за обеспечением безопасности. В плане мероприятий по борьбе с этим классом опасности важную роль играют повышение квалификации обслуживающего и ремонтного персонала, профилактические периодические осмотры и ремонты оборудования, периодическая проверка знаний персонала. Индивидуально-психологические опасности связаны с соблюдением персоналом, эксплуатирующим объекты котлонадзора, трудовой и производственной дисциплины, выполнением инструкций и правил безопасности. К этой группе относятся, в частности, опасности, связанные с покиданием персоналом рабочих мест, пьянством и т. п. Последняя группа обращает на себя особое внимание в связи с большой численностью обслуживающего персонала и недостаточным уровнем производственной дисциплины. Обеспечение безопасности объектов котлонадзора при возможности воздействия каждого из перечисленных всех классов опасности — задача существующей системы правил Госгортехнадзора России, научно-технической и производственной документации и организационно-технических мероприятий.

Безопасность объектов котлонадзора должна обеспечиваться надлежащей реализацией следующей цепочки событий: зарождением идеи конструкции, проектированием объекта с выбором его конструктивных форм, основных и сварочных материалов, разработкой технологии изготовления, включая выбор объемов и методов контроля, реализацией технологии изготовления, до изготовления и монтажа, осуществлением надежной эксплуатации (включая надежное периодическое диагностирование в пределах расчетного срока службы или ресурса), текущего ремонта, диагностирования при достижении предельных условий эксплуатации (срока или ресурса), механизмом продления и достоверным определением возможного дополнительного срока службы или ресурса с восстановительным ремонтом или без него, объемами, сроками и методами диагностирования после расчетного срока службы, определением обстоятельств, требующих своевременного прекращения эксплуатации по условиям безопасности объекта, и порядком снятия объекта с эксплуатации. Эта цепочка характерна не только для объектов тепловой энергетики. Она существует и в процессе обеспечения безопасности объектов химии, нефтехимии, грузоподъемных механизмов и объектов атомной энергетики, т. е. любых объектов повышенной опасности.

1.2. Объекты котлонадзора

Правилами котлонадзора установлены требования к устройству, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации объектов, находящихся под давлением пара или газа более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) или воды с температурой свыше 115°С или другой жидкости с температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см2). К таким объектам относятся: паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры; водогрейные и пароводогрейные котлы; энерготехнологические котлы — паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы (СРК); котлы-утилизаторы — паровые и водогрейные; котлы передвижных и транспортабельных установок и энергопоездов; котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими теплоносителями (ВОТ); котлы электродные паровые и водогрейные; трубопроводы пара и горячей воды в пределах котла; сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115°С или другой жидкости с температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), без учета гидростатического давления; сосуды, работающие под давлением пара или газа выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2); баллоны, предназначенные для транспортировки и хранения сжиженных, сжатых и растворенных газов под давлением выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2); цистерны и бочки для транспортирования и хранения сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50°С превышает 0,07 МПа (0,7 кгс/см2); цистерны и сосуды для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих материалов, в которых давление выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) создается периодически для их опорожнения; барокамеры медицинские многоместные; трубопроводы, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) или горячую воду с температурой выше 115°С. Из приведенного перечня объектов правила котлонадзора не распространяются на: котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах и объектах подводного применения; котлы и пароперегреватели паровозов и отопительные котлы вагонов железнодорожного подвижного состава; котлы с электрическим обогревом; котлы с объемом парового и водяного пространства 0,01 м 3 (10 л) и менее, у которых произведение рабочего давления в мегапаскалях (кгс/см2) на объем в метрах кубических (л) не превышает 0,02 (200); на теплоэнергетическое оборудование, изготовленное в соответствии с «Правилами устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок» [13]; сосуды, изготавливаемые в соответствии с правилами по устройству и безопасной эксплуатации оборудования атомных электростанций, а также сосуды, работающие с радиоактивной средой, которые должны изготавливаться в соответствии с указанными или другими специальными правилами; сосуды вместимостью не более 0,025 м 3 (25 л), независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей; сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 м 3 (25 л), у которых произведение давления в мегапаскалях (кгс/см2) на вместимость в метрах кубических (литрах) не превышает 0,02 (200); сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри их в соответствии с технологическим процессом; сосуды, работающие под вакуумом; сосуды, устанавливаемые на морских, речных судах и других плавучих средствах, включая морские буровые установки; сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах; воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава, железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения; сосуды специального назначения военного ведомства; аппараты воздушного охлаждения, применяемые в качестве конденсаторов и холодильников; приборы парового и водяного отопления; части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров), неотключаемые, конструктивно встроенные (установленные на одном фундаменте с компрессором) промежуточные холодильники и масловлагоотделители компрессорных установок, воздушные колпаки насосов; сосуды, состоящие из труб с внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 мм; трубопроводы, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах, морских передвижных установках и объектах подводного применения; трубопроводы, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного и гусеничного транспорта; трубопроводы первой категории с наружным диаметром менее 51 мм и трубопроводы второй, третьей и четвертой категорий с наружным диаметром менее 76 мм (классификация трубопроводов по категориям приведена в табл. 1.1); сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов и сосудов, соединенные с атмосферой; трубопроводы атомных электростанций и установок; пароперепускные трубопроводы в пределах паровых турбин и отбора пара от турбины до задвижки; трубопроводы специальных установок военного ведомства; трубопроводы, изготовленные из неметаллических материалов. Для обеспечения единства требований правилами котлонадзора установлены определения объектов, приводимые ниже. Паровой котел — устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для получения пара с давлением выше атмосферного, используемого вне самого устройства.